防止未成年人沉迷游戏将被戴“紧箍咒”

从现在开始，街机游戏

为未成年人提供服务时

将被施以“紧缩咒语”。

文化和旅游部近日发布《游戏游艺设备管理办法》。 《办法》明确，除国家法定节假日外，娱乐场所等经营场所安装的电子游戏设备、游戏机等不得向未成年人开放或者提供服务。 这些措施将于2020年1月1日起施行。

近期，我国防止未成年人沉迷游戏的系列措施再次升级，从线上到线下，对未成年人接触游戏的时间段、时长、游戏类型等做出了进一步细化规定。 除了文化和旅游部的新规外，本月初，国家新闻出版总署还发布了《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》，提出了六项措施，其中包括禁止违法行为。每天22:00至次日8:00允许未成年人活动。 严格要求包括向成年人提供游戏服务，不得向8岁以下用户提供游戏付费服务。

事实上，近年来，防止未成年人沉迷游戏的手段和规定也不少，但实际效果却远不尽如人意。 痛点在哪里？ 保护未成年人学习成长环境还需要各方做出哪些努力？

事实上，关于未成年人使用游戏机的时限，《娱乐场所管理条例》和《娱乐场所管理办法》此前已明确规定，这些娱乐场所内的电子游戏机平日不得向未成年人提供。 今年春节期间，山东省文化市场综合行政执法局对网吧、KTV、电子游戏厅等娱乐场所进行了检查。 在一家网吧，执法人员随机询问上网者的年龄。

消费者：“1999 年。”

检查员：“好的，谢谢。他已经够大了。”

检查员：“一个是互联网许可证，另一个是营业执照，证照都齐全了吗？”

根据相关规定，未成年人严禁进入网吧、KTV。 在电玩城里，有很多未成年人在玩游戏。

文化执法局执法人员：“根据我们的《娱乐场所管理规定》，电子游戏经营场所允许未成年人在法定节假日参观。比如春节法定节假日是30日至6日”大年初一，一直到今天，晚上12点结束，明天未成年人不准入内。”

文化和旅游部近日发布《游戏游艺设备管理办法》，重申了相关规定。 《办法》明确，除国家法定节假日外，娱乐场所等经营场所安装的电子游戏设备、游戏机等不得向未成年人开放或者提供服务。

对于玩游戏的未成年人来说，

不需要“一刀切”？

此外，《办法》还鼓励企业充分挖掘我国优秀传统文化的价值内涵，研发生产体现民族精神、有健康向上内容、具有体育体验、技能训练、和教育教育。 21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，没有必要对未成年人玩游戏实行“一刀切”的限制。 关键要看游戏内容是否健康、游戏时长是否合适。

熊丙奇：“孩子在游戏中玩得开心、劳逸结合是没有问题的，只要游戏本身的内容是健康的、适合未成年人的。但如果长期沉迷其中，可能会出现一些问题。”影响你的学习和身心健康，离开游戏后会觉得没有其他乐趣，甚至可能沉迷于游戏，线下游戏机房、活动室也必须纳入统一管理。是为了未成年人健康成长而制定的规则。”

儿童长期沉迷网络游戏的现象

变得越来越突出

需要控制的不仅仅是离线游戏机。 中国青少年宫协会调查发现，近30%的学龄前儿童每天上网时间超过30分钟，14岁青少年这一比例达到60%。 儿童长期沉迷网络游戏的现象越来越突出。

北京一所小学德育主任何斌：“很多孩子的作业时间超过一个小时，特别是那些自制力差的孩子，他们经常拖到很晚才做作业。”

由于未成年人自控能力较弱游戏厅里的游戏，游戏内容参差不齐，对儿童身心健康造成影响。 2018年，我国小学生近视比例达45.7%，近视率持续上升； 全球青少年过度依赖网络的比例达到6%，我国接近10%。

著名儿童教育专家孙云晓：“孩子成长的过程是一个社会化的过程，沉迷于网络游戏使他们无法与他人进行良好的沟通，这种需求逐渐消失，社会化程度严重降低。将来，他们进入社会后，甚至可能成为完全无法适应的人，甚至家庭生活、个人生活都无法正常发展。”

预防未成年人沉迷游戏的措施升级

强化经营者社会责任是关键

近期，我国防止未成年人沉迷游戏的系列措施再次升级，从线上到线下，对未成年人接触游戏的时间段、时长、游戏类型等做出了进一步细化规定。

本月初，国家新闻出版总署发布《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》，提出六项措施，包括22:00至8:00不得向未成年人提供游戏服务次日起，不得向未成年人提供游戏服务。 8岁以上用户需提供游戏支付服务等严格要求。

但无论是线上还是线下管理，准确判断游戏用户是否为未成年人并严格执行相关限制是规则发挥作用的前提。 对于线下娱乐场所来说，确定未成年人的身份相对容易。 熊丙奇认为，强化企业经营者的社会责任至关重要。

熊丙奇：“现在有很多商业场所想自己做这个生意，想办法绕过监管，给孩子们提供这些服务。可能在门口贴个牌子，写着未成年人不准进入，还写明”

新的身份识别系统正在建设中，

冒充父母的帐户不再那么容易了

对于网络游戏来说，未成年人冒充父母账号的情况并不少见。 对此，中国政法大学传播法研究中心副主任朱伟提出，在比赛开始前，面部识别可以解决这个问题。 对此，国家新闻出版总署发布的《通知》强调，所有网络游戏用户均需使用有效身份信息进行注册。 此外，相关部门正在建设统一的身份识别系统，方便游戏公司准确核实未成年人的身份。

朱伟：“整个互联网平台建立的防沉迷系统是和真实的身份认证相结合的，人、身份、行为之间一定是一一对应的。否则，如果你随便拿了别人的手机而注册一个账号，后面的所有系统可能都没有办法保证，所以，网络实名制并不是注册时实名，而是建立一个人与他每次玩的游戏行为之间的关系一个游戏。”

此外，还要引导家长、学校等社会力量履行对未成年人的监护责任，帮助孩子培养一些有利于身心健康的兴趣爱好。

熊丙奇：“他们缺乏兴趣爱好，其实是沉迷网络的一个重要原因。家长和孩子一起进行户外活动、体育锻炼，开阔孩子的视野，培养孩子的兴趣。特别是引导孩子合理规划自己的生活。”即使离开父母，也能有空闲时间并管理自己的时间。这些限制也能形成独立上网的习惯。